32项制度创新,60个重点项目...长三角一体化示范区上交“国考”成绩单

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10月31日,长三角一体化示范区基本建设工作中专题会上海市区举办,这片2300平方千米的长三角一体化“实验田”拿出了醒目的“国考公务员”成绩表。

上年十一月,长三角绿色生态翠绿色一体化发展趋势示范区揭牌仪式,一年至今,示范区握指成拳、凝聚合力,共产生了3项具备开拓性的规章制度创新成果;聚焦点生态保护、数据共享、改革创新和公共服务四大行业,全力以赴推动60个闪光点新项目;切实融合政府部门、销售市场和各界人士能量,搭建产生了“业内共治、组织法律规定、市场运营”的跨域请求整治新机遇,示范区的体制机制创新度、新项目显示信息度、民生工程体会度获得了充足呈现。

聚焦点关键行业,32项一体化体制机制创新累累硕果

在“不碎行政部门归属于、摆脱行政部门界限”的体制机制创新探索中,示范区聚焦点跨域请求地区协作发展趋势中的整体规划管理方法、生态环境保护、土地规划、项目风险管理、因素流动性、税务总局共享、公共服务、企业信用管理八个层面中最具关联性的难题,开展了专业化、开拓性的创新发展。

在32项规章制度创新成果中,几个提升:

探索产生了统一定编、协同审批、相互执行的整体规划管理机制。两省一市相互定编审批一体化示范区土地空间布局,切实处理紧邻地域整体规划底版不一致、整体规划规范不统一等难题。现阶段已由两省一市人民政府宣布协同汇报国务院办公厅审核。这一份整体规划意味着示范区2413平方千米完成了“一张宏伟蓝图管产业生态圈”,是中国第一份跨地区域相互定编、具备法律规定法律效力的土地空间布局。

建立规范、检测和稽查“三统一”的绿色生态生态环境保护规章制度。紧紧围绕处理跨地区生态环境保护利益均沾的难点,不断加强上中下游、左右岸协同治理的主动性,制订产生了《示范区生态环境“三统一”制度建设方案》,完成空间环境系统软件整治、精确整治,打造出海蓝色地清山清的漂亮示范区。

探索产生了一批推动各种因素跨地区随意流动性的规章制度。对于因素跨地区流动性的行政部门堡垒,切实探索统一优秀人才、法定代表人、金融业等因素规范。

探索产生了一批跨地区资源共享的公共服务现行政策。对于三地公共服务规范差别,聚焦点老百姓的感受度和幸福感,探索推动公共服务资源共享同用聘用制。

高质量发展,60个重点项目建设亮点纷呈

2020年前三季度,示范区两区一县累计完成地域国民生产总值同比增长率1.8%,趁势上升,完成正提高;增加公司登记总数同比增长率12.6%;实到外资企业同比增长率31.8%,变成发展趋势新故土。

重点项目是高质量发展和体制机制创新的关键切入点和媒介。在推动一体化体制机制创新的另外,示范区执委会会与两区一县整理产生示范区ppp项目库,归类示范性。

一年来,示范区关键推动了16项生态环境保护类新项目。在统一整体规划、同一规范下,根据相互项目立项、授权委托项目立项、协作项目立项等方法,关键推动了7项数据共享类新项目。关键推动了28项产业链自主创新类新项目、9项公共服务类新项目,打造出了一批高品质的文化教育、诊疗、文化艺术、体育文化等基础设施建设新项目。

附成效明细以下:

示范区基本建设一周年产生32项规章制度创新成果

1.两省一市相互定编审批一体化示范区土地空间布局

2.两省一市相互定编一体化示范区水利工程、生态环境保护、综合性交通出行、供电、排水管道(雨废水)、天然气、产业发展规划、文旅产业旅游总体规划

3.产生跨地区域土地空间布局定编具体指导指南

4.建立跨地区域生态环境保护规范、自然环境监测监控管理体系、自然环境管控稽查“三统一”规章制度

5.产生示范区关键跨界营销水质联保重点计划方案

6.产生示范区跨界营销水质生态环境治理与海岸线全线贯通工程项目一体化执行实施意见

7.产生示范区总量土地资源做大做强实施方案

8.产生示范区统一的公司项目投资核准目录

9.产生示范区统一的产业发展规划具体指导文件目录

10.产生统一的示范区先起动区产业链准入条件规范

11.推行示范区老外工作中许可证书(A类)跨地区双边协定

12.产生示范区国外人才居住证规章制度一体化体制

13.推行示范区技术专业技术人才资质和再次社会心理学时互认

14.推行示范区统一的公司登记标准、程序流程、方法等技术标准,统一企业运营批准、资质证书双边协定规章制度

15.建立示范区金融信息服务同城网化体制机制创新

16.推行示范区税收事宜跨域请求一门式

17.基本建设长三角一体化网上办税平台

18.建立示范区先起动区财政局项目资金

19.建立示范区公共服务资源共享体制

20.建立示范区基本医疗保险同城网化机制

21.建立示范区高等职业教育一体化工作方案

22.建立示范区度假旅游公共服务一体化体制

23.建立示范区卫生监督所三地连动稽查体制

24.建立跨地区古鎮生态系统连动发展趋势体制

25.建立跨地区域公交车货运体制

26.推行统一的公共性个人信用数据信息核算规范

27.推行统一的公共性个人信用报告规章制度

28.两省一市人大协作法律颁布有关推动和确保一体化示范区基本建设多个难题的决策

29.两省一市人民政府协同颁布相互适用一体化示范区高质量发展现行政策

30.建立示范区联合会、执委会管理机制

31.建立示范区大大数据应用服务平台